PSPP per i beni culturali: crescita, casi virtuosi e sfide — rapporto

PSPP per il patrimonio culturale: il quadro secondo L'Eurispes

Un nuovo rapporto di L'Eurispes offre la prima ricognizione nazionale sui Partenariati Speciali Pubblico‑Privati (PSPP) attivati in Italia tra il 2018 e il 2025, mettendo a fuoco diffusione, casi di successo e criticità operative. Lo studio sottolinea come lo strumento, nato per promuovere collaborazioni «a comunione di scopo», abbia registrato un'accelerazione significativa a partire dal 2022.

• Contesto: l'Italia conta oltre 219.000 beni immobili di interesse culturale e 61 siti UNESCO, ma soffre di frammentazione proprietaria, carenze informative e investimenti pubblici insufficienti.
• Evoluzione normativa: i PSPP sono previsti nel Codice dei beni culturali (artt.112 e 115) e rafforzati dal Decreto Semplificazioni (2020) e dall'art.134 del D.lgs. 36/2023.
• Diffusione: il primo PSPP risale al 2018 (Bergamo). Tra 2018 e 2025 lo strumento ha avuto una crescita esponenziale, favorita anche da misure PNRR come il Bando Borghi (Linea B) e NextAppennino.
• Casi studio: Bergamo (Monastero del Carmine), Cuneo (ex chiesa di Santa Chiara), Sepino (Palazzo Tiberio — MAT) e Lentini (Badia Lost&Found) mostrano come i PSPP possano agire da motore di rigenerazione culturale e sociale.
• Vincoli e opportunità: lo strumento è ad alto potenziale ma ad alta complessità: il successo dipende da fiducia, radicamento territoriale, capacità progettuale e valore reputazionale degli attori; manca tuttora un archivio ufficiale nazionale.

Secondo l'Eurispes, per rendere i PSPP uno strumento sistemico servono maggiore trasparenza sui dati, formazione delle amministrazioni locali, incentivi mirati e reti di condivisione delle buone pratiche. In sintesi, i PSPP possono diventare un «patto di cura» permanente per il patrimonio se accompagnati da politiche di supporto e da una governance partecipata.