"Italia in scena": approvato il ddl sulla valorizzazione sussidiaria

Approvato il ddl "Italia in scena": le novità e le criticità segnalate per la Sicilia

Lo scorso 11 marzo il Senato ha approvato in via definitiva il disegno di legge sulle Modifiche al Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, che istituisce il circuito denominato "Italia in scena" e introduce strumenti pensati per favorire la collaborazione pubblico-privato nella gestione dei beni culturali.

• Anagrafe Digitale: un registro interno al Ministero della Cultura per censire i beni culturali pubblici, la loro destinazione d'uso e le forme di gestione.
• Albo della Sussidiarietà: sezione dell'anagrafe dedicata a soggetti privati interessati alla gestione indiretta dei beni; è prevista la partecipazione alla definizione di piani strategici.
• Risorse: stanziamento iniziale indicato di circa 500.000 euro annui dal 2026 per l'attuazione degli strumenti previsti.
• Mercato dell'arte: incremento della soglia per l'esportazione di opere d'arte (autori deceduti da oltre 70 anni) da 13.500 euro a 50.000 euro.
• Depositi museali: il Ministero redigerà ogni due anni un elenco di opere "da deposito" idonee alla circolazione; i Comuni con musei adeguati potranno richiederle in prestito per progetti locali e promozione del territorio.

Pur ritenuto uno strumento utile da alcuni operatori, il ddl ha suscitato perplessità tra esperti e rappresentanti del settore culturale: si richiede una legge di sistema stabile e indicazioni più chiare sui criteri di selezione dei soggetti ammessi alla sussidiarietà e sulle responsabilità scientifiche nella progettazione.

Per la Sicilia emergono criticità specifiche: il rapporto "Io sono Cultura 2025" valuta il sistema produttivo culturale regionale intorno a 3.501 milioni di euro (3,5% dell'economia regionale), ma la regione resta periferica rispetto alle principali aree culturali del Paese. Nel 2024 i lavoratori impiegati nel settore culturale e creativo in Sicilia erano circa 68.023, rispetto ai 378.286 della Lombardia; la partecipazione della popolazione alle attività culturali è bassa (circa 24,7% secondo ISTAT).

Secondo gli osservatori, senza investimenti su infrastrutture, formazione manageriale e una chiara governance territoriale il rischio è che le misure previste dal ddl restino teoriche e difficilmente applicabili in territori con capacità operative limitate. Il successo dell'iniziativa dipenderà quindi dall'attuazione concreta e dal coordinamento tra Ministero, enti locali e operatori culturali.

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